Гарантии и компенсации во время командировки. Трудовое право Служебные командировки гарантии и компенсации при командировках

Служебная командировка – это выполнение работником по распоряжению работодателя своей трудовой функции вне места постоянной работы в течение определенного срока, как правило, в другой местности.

Особенности служебной командировки

1. Выполнение служебного задания вне места постоянной работы и места постоянного жительства. В том числе, за пределами РФ.

2. Выполнение служебного задания работником, состоящим в трудовых отношениях с работодателем.

3. Наличие служебного поручения для работника, выполняющего трудовую функцию в командировке.

4. Наличие распоряжения работодателя о направлении в командировку с письменным ознакомлением работника.

5. Определенный срок командировки, указанный в распоряжении.

6. Наличие специальных трудовых гарантий для работников, направляемых в командировку.

Не являются командировками следующие случаи:

1. Служебные поездки работников, работа которых носит разъездной характер или является работой в пути, а также работа в полевых условиях или экспедиционная работа.

2. Поездки в местность, откуда работник, по условия транспортного сообщения и характеру работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту жительства.

3. Однодневные поездки.

4. Местные поездки.

В том случае, если филиал или представительство организации находится в другой местности, то направление работника в такой филиал или представительство будет являться командировкой.

При направлении в служебную командировку совместителей должны учитываться условия основной работы, то есть разрешается только в свободное от основной работы время и, если командировка выпадает на рабочие дни по основной работе, то необходимо получить согласие работодателя по основной работе и предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Если работник отправится в командировку без соответствующего распоряжения о направлении в командировку, то работодатель может рассмотреть это как нарушение трудовой дисциплины и привлечь к дисциплинарной ответственности.

До выезда работника в командировку работодатель обязан обеспечить предполагаемые командировочные расходы (работнику выдается аванс). Заявление на аванс пишется работодателю и получается в бухгалтерии. Сумма аванса рассчитывается из приблизительных расходов. Если по возвращении выясниться, что работник потратил больше, чем выданная сумма аванса и большие расходы подтверждены документами, то работодатель обязан компенсировать затраты работника. Если работник не израсходует сумму аванса, то он обязан ее вернуть. Если работодатель не выплатил аванс, то работник имеет право отказаться от служебной командировки. Данный отказ не будет считаться нарушением трудовой дисциплины.

В командировку могут быть направлены все работники, за исключением несовершеннолетних, беременных, работников, с которыми заключен ученический договор (исключение, если командировка не связана с ученичеством, то направлять нельзя). Направление в служебные командировки женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет допускается только с их письменного согласия; если им это не противопоказано по состоянию здоровья; если их письменно ознакомили с правом отказаться от командировки. Эта же гарантия распространяется на отцов, воспитывающих детей без матери и опекунов несовершеннолетних. Также имеют право отказаться от командировки лица, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет и работники, ухаживающие за больным членом семьи.

Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя. Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором. При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства. Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора. На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение , подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)) Направление работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.

Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;б) обязательные консульские и аэродромные сборы;в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;д) иные обязательные платежи и сборы. Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней:авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой отчет о выполненной работе в командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения работодателя, в письменной форме.

Расчет и оплата больничного в этом году не претерпели серьезных изменений. Размер пособия по временной нетрудоспособности не имеет фиксированного значения и зависит, прежде всего, от заработка и стажа работника:При стаже 8 и более лет полагается пособие в размере 100% от среднего заработкаПри стаже от 5 до 8 лет - 80% от среднего заработкаСтаж менее 5 лет даёт право на пособие в размере 60% от среднего заработка

Во-первых, за ним сохраняется постоянное место работы.

Во-вторых, ему выплачивают вознаграждение.

В-третьих, фирма оплачивает сотруднику многие расходы, связанные с поездкой.

Оплата труда за период командировки

За время нахождения в командировке работнику выплачивают средний заработок. При этом расчет ведут только за рабочие дни по графику, который установлен на его постоянной работе.

ПРИМЕР 2. РАСЧЕТ СУТОЧНЫХ

Работник ООО "Пассив" Сомов А.С. с 9 по 11 сентября текущего года (3 дня) направляется в служебную командировку.

По приказу руководителя ООО "Пассив" размер суточных для командировок по территории России составляет 1500 руб. в сутки. Бухгалтер ООО "Пассив" должен выдать Сомову А.С. суточные в размере:

1500 руб./дн. × 3 дн. = 4500 руб.

Обратите внимание

Суточные в пределах норм, установленных пунктом 3 статьи 217 НК РФ, НДФЛ и страховыми взносами не облагают. При командировке по России не облагают НДФЛ суточные в размере не более 700 рублей в день, при заграничных командировках – не более 2500 рублей в день.

Если сотрудника направляют в командировку на один день, в конце которого он может вернуться домой, то суточные не выплачивают.

Суточные за время нахождения в пути (день выезда и день приезда) при многодневной командировке вы должны выдать, даже если стоимость питания включена в стоимость проезда. Ведь по общему правилу, днем выезда в командировку считается дата отправления транспортного средства (самолета, поезда, автобуса и т. д.), на котором сотрудник уехал к месту командирования, а днем приезда – дата его прибытия обратно. На это указал Минфин России в письме от 2 марта 2017 года № 03-03-07/11901.

Расходы по найму жилого помещения

Командированному работнику возмещают всю сумму расходов по найму жилого помещения – гостиницы или частного жилья – при условии их документального подтверждения.

Также работнику возмещают стоимость дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах и включаемых в счет за проживание.

Исключение составляют услуги, предоставляемые работнику в баре, ресторане или номере гостиницы, и расходы на пользование рекреационно-оздоровительными объектами (бассейном, сауной, тренажерным залом и т. д.). Такие расходы работнику не оплатят.

Если руководитель фирмы все-таки решил компенсировать их, то со всей суммы бухгалтер удержит налог на доходы физических лиц.

Обратите внимание

Расходы по найму жилого помещения во время командировки облагаются страховыми взносами, если работник не предоставил подтверждающие оплату жилья документы.

Напомним, что ранее (до 2015 года) неподтвержденные расходы по найму жилого помещения освобождались от обложения взносами в пределах норм, установленных законодательством РФ.

Расходы по проезду к месту командировки и обратно

Расходы по проезду к месту командировки и обратно включают в себя:

стоимость билета на транспортное средство общего пользования (самолет, поезд и т. д.);
оплату услуг, связанных с предварительной продажей (бронированием) билетов;
плату за пользование в поездах постельными принадлежностями;
стоимость проезда транспортом общего пользования к станции (пристани, аэропорту), если она находится за чертой населенного пункта;
страховые платежи по обязательному страхованию пассажиров на транспорте.

При этом на каждый вид затрат работник должен представить оправдательный документ: страховой полис, билет, квитанцию или другой бланк строгой отчетности. Когда таких документов нет или они неправильно оформлены, фирма не обязана компенсировать работнику эти расходы. Если по решению руководителя фирмы их все-таки оплатят, то с этой суммы придется удержать НДФЛ.

Можно ли использовать, находясь в командировке, такси? Использовать, конечно, можно, и бывает, что работодатель такие расходы командированному работнику возмещает. Вопрос в том, в каком случае такое возмещение облагается НДФЛ, а в каком – нет.

Если сотрудник пользуется такси, чтобы добраться до аэропорта (вокзала) или от аэропорта (вокзала) до гостиницы, облагаемого дохода не возникает, поскольку Налоговый кодекс не содержит ограничений на вид транспорта, которым командированный работник может добираться до пункта отправления, назначения или пересадки (п. 3 ст. 217 НК РФ). Такие разъяснения приведены в письме Минфина России от 25 апреля 2012 года № 03-04-05/9-549, постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 15 декабря 2008 года по делу № А05-2964/2008, ФАС Московского округа от 4 апреля 2013 года по делу № А40-51503/12-90-279. Условие – должны быть оправдательные документы (например, чек).

Если командированный работник использует такси для перемещения по городу, то с возмещения этих расходов нужно удержать НДФЛ. Но и в этой ситуации есть исключения. НДФЛ удерживать не нужно, если затраты на такси произведены в интересах организации, а не работника (например, выполнение срочного служебного поручения, отсутствие общественного транспорта или нерегулярность его рейсов). Служебные цели использования такси или обстоятельства, при которых без такси было не обойтись, нужно документально подтвердить (письмо УФНС России по г. Москве от 24 декабря 2009 г. № 20-20/3/3535, постановление ФАС Дальневосточного округа от 15 июня 2009 г. № Ф03-2484/2009).

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

Гарантии и компенсации при направлении работников в служебные командировки и на работу в другую местность

Введение

командировка трудовой право работник

Всеобщая декларация прав человека закрепляет положение о регулировании труда: «Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы. Каждый человек, без какой-либо дискриминации, имеет право на равную оплату за равный труд. Каждый работающий имеет право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающее достойное человека существование для него самого и его семьи, и дополняемое, при необходимости, другими средствами социального обеспечения».

Трудовой Кодекс Российской Федерации закрепил положение о гарантиях и компенсациях работникам направленных в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность в разделе 7 главе 24. Гарантии и возмещение расходов в статьях 167,168 и 1681. 2

Цель компенсационных и гарантийных выплат - недопущение снижения заработной платы работника в случаях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей или изменяются обычные условия его труда (в частности, при направлении в командировку).

Причина выбора темы обусловлена тем фактом, что новый Трудовой кодекс Российской Федерации принципиально изменил подход к ряду гарантий, предоставляемых работникам.

Актуальность темы вызвана тем, что со времени принятия нового Трудового кодекса еще не накопилось достаточно материала по данной теме, что с одной стороны представляет интерес к исследованию, а с другой - вызывает определенные трудности при написании работы.

При написании работы использовались труды таких авторов, как Волган Н., Зинченко В., Козлова Г.А., Кокин Ю., Маврин С.П., Порягина О., Сергунькин Н., Толкунова В.Н., Хохлова Е.Б., Чалая Л., Чуча С.Ю., Яковлев Р. и других.

Целью работы является характеристика понятий гарантии и компенсации, а также раскрытие сущности гарантийных и компенсационных выплат в зависимости от их характера.

Основной нормативной базой по данному вопросу служит Трудовой кодекс РФ, а также ряд Указов Президента и постановлений Правительства, регулирующих основные гарантии и компенсации.

В работе были использованы следующие методы исследования: анализ, синтез, дедукция и обобщение.

Цели и задачи обусловили структуру работы. Работа состоит из введения, двух глав: ГЛАВА 1. Гарантии при командировках в Российской Федерации. ГЛАВА 2. Компенсации при командировках в Российской Федерации. Вторая глава данной курсовой работы разделена на параграфы. В работе имеется заключение, список используемых нормативных актов и литературы, приложение.

1 . Гарантии при командировках в Российской Федерации

Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Поездка будет признаваться служебной командировкой только в том случае, если такие поездки работника не являются его постоянной работой, которая осуществляется в пути, и если работа не имеет разъездной характер

Служебная командировка должна отвечать следующим условиям:

данная поездка осуществляется работником по поручению работодателя;

поручение выполняется вне места постоянной работы работника;

поездка ограничивается определенным сроком;

работник не выполняет свою работу в пути и его работа не носит разъездной характер.

При направлении работника в командировку за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок. Работнику возмещаются расходы, связанные со служебной командировкой.

Работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них)). Срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда и дате выезда, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью должностного лица и печатью. В случае если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой из организаций, в которые он командирован.

Гарантии - это средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается реализация трудовых прав работников, их профилактика от нарушений и защита, восстановление при нарушении.

В ряде случаев законодательство возлагает на работодателя обязанность предоставления своим работникам определенных гарантий. Это может быть связано с отсутствием работника на работе в случаях, предусмотренных законодательством; выполнением им своего гражданского долга или обязанностей; переездом работника в другую местность; использованием им своих средств производства.

Направление в служебную командировку носит временный характер и ограничено определенным сроком. Как правило, этот срок не должен превышать 40 дней. Временное направление работника в другую местность на более продолжительный срок следует считать не командировкой, а временным переводом. Такой перевод требует обязательного согласия работника. Между тем распоряжение работодателя о выезде в служебную командировку является для работника обязательным. Отказ возможен только при наличии уважительных причин, иначе отказ от командировки представляет собой дисциплинарный проступок, за который на работника может быть наложено дисциплинарное взыскание.

Работодатель должен учитывать нормы трудового законодательства, ограничивающие возможность направления в служебные командировки отдельных категорий работников. Так, согласно ст. 203 ТК РФ в период действия ученического договора работники не могут направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством.

Запрещается направление в служебные командировки и беременных женщин, а также работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. В случае направления в служебную командировку работодатель обязан согласно возмещать работнику:

* расходы по проезду;

* расходы по найму жилого помещения;

* дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);

* иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.

За командированным работником сохраняется место работы (должность) и средний заработок во время командировки, в том числе и за время нахождения в пути. Средний заработок за время нахождения работника в командировке сохраняется за все рабочие дни недели по графику, установленному по месту постоянной работы. Заработная плата пересылается командированному работнику по его просьбе за счет работодателя, которым он командирован. При командировке лица, работающего по совместительству, средний заработок сохраняется тем работодателем, который его командировал. В случае направления в командировку одновременно по основной и совмещаемой работе средний заработок сохраняется по обеим должностям, а расходы по оплате командировки распределяются между командирующими организациями по соглашению между ними.

Командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения и проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, а также выплачиваются суточные. Расходы по найму жилого помещения возмещаются командированному работнику со дня его прибытия и по день выезда. В пределах этих норм подлежат возмещению также затраты работника на оплату дополнительных услуг, оказываемых в гостиницах. Командированному работнику возмещается плата за бронирование мест в гостиницах в размере 50% от возмещаемой ему стоимости места за сутки.

Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются работнику в размере стоимости проезда воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.

2 . Компенсации при командировках в Российской Федерации

2.1 Компенсации при командировках

Компенсации при командировках - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, в данном случае при командировках.

К возмещаемым затратам, компенсациям относятся такие как:

1) расходы по найму жилья, проезду;

2) сборы за услуги аэропортов;

3) обязательные страховые, комиссионные сборы;

4) расходы на проезд на аэродром, вокзал в местах отправления, назначения или пересадок;

5) на провоз багажа;

6) на бензин, стоянку автомашины и др.

Выплата суточных по гражданско-правовому договору не производится. Этот вид компенсации предусмотрен только для штатных работников. Дело в том, что суточные начисляются в пользу работника автоматически за каждый день нахождения в командировке, и никак не связаны с фактически произведенными расходами. Поэтому по гражданско-правовому договору суточные не выплачиваются, а возмещаются только реальные расходы на проживание вне места постоянного жительства сотрудника.

Компенсационные выплаты производятся:

1) при направлении работников для выполнения монтажных работ в другие населенные пункты;

2) при подвижном характере работы;

3) при разъездном характере работы;

4) при вахтовом методе производства работ;

5) при полевых работах (полевое довольствие);

6) в некоторых других случаях (выплаты иностранной валюты взамен суточных летному составу, железнодорожникам, водителям и др.).

Надбавки не выплачиваются работникам:

1) принятым на работу в месте производства монтажных, наладочных и строительных работ;

2) направленным на эти работы в порядке перевода в другую местность на условиях, предусмотренных действующим законодательством;

3) во время нахождения в отпуске, а также за дни невыхода на работу по неуважительной причине;

4) за время исполнения ими государственных или общественных обязанностей вне места производства монтажных, наладочных и строительных работ;

5) командируемым для осуществления контроля за выполнением этих видов работ.

Надбавка за подвижной характер работ выплачивается всем перемещенным (переведенным) работникам в составе перечисленных организаций.

Она исчисляется в процентах к тарифным ставкам, должностным окладам без учета коэффициентов и доплат.

Размер процента зависит от местности:

1) в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской области - 40%;

2) в других районах страны - 30%.

Дневная сумма выплачиваемой надбавки не должна превышать нормы суточных при служебных командировках в Российской Федерации (в настоящее время 100 руб. в день).

Выплата надбавки за подвижной характер работ сохраняется за период:

1) временной нетрудоспособности;

2) нахождения женщин в отпуске по беременности и родам;

3) выполнения государственных и общественных обязанностей, если работник в указанный период времени находится в пределах района производства работ строительной организации, где установлена выплата этой надбавки.

Таким образом, мы получаем что каждый работник, находящийся в служебной командировки получает компенсационные выплаты, надбавки и определенные проценты за работу в тяжелых условиях труда. Дневная сумма надбавки на 2014 год составляет 100 рублей.

2.2 Порядок оформления командировок

Перед тем как направить работника в командировку, необходимо оформить:

служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении по форме №Т-10 а. При направлении работника в командировку заполнять раздел 11 «Краткий отчет о выполнении задания» формы №Т-10а не нужно. Этот раздел заполняется работником после возвращения из командировки;

приказ о направлении работника в командировку по форме №Т-9 (если в командировку направляется один работник) или №Т-9а (если в командировку направляются несколько работников);

командировочное удостоверение (форма №Т-10).

Для получения наличных денег на командировку работник должен записать заявление на выдачу подотчетных средств на командировочные расходы. Оно составляется в произвольной форме так же, как на выдачу любой подотчетной суммы. Заявление должно содержать собственноручную надпись руководителя о сумме выдаваемых под отчет денег, сроке, на который она выдается, подпись руководителя и дату визы.

По возвращении из командировки подотчетное лицо должно представить главному бухгалтеру или бухгалтеру авансовый отчет по форме №АО-1.

К авансовому отчету прилагаются все документы, подтверждающие расходы работника во время командировки (проездные билеты, счета на оплату жилья и т.д.).

Служебное задание для направления в командировку и отчет о его выполнении

В служебном задании (форма №Т-10а) указываются фамилия, имя и отчество работника, направленного в командировку, структурное подразделение, где он работает, его профессия или должность, место командировки (с указанием страны, города и организации), даты начала, окончания и количество календарных дней командировки.

Служебное задание подписывает руководитель структурного подразделения, где работает командированный работник, и утверждает руководитель организации.

Служебное задание передается в кадровую службу и является основанием издания приказа о командировании работника.

После возвращения из командировки работник на том же бланке служебного задания должен заполнить раздел 11 «Краткий отчет о выполнении задания». Отчет должен быть согласован с руководителем структурного подразделения, где работник работает.

Отчет утверждает руководитель организации.

Образец заполнения формы №Т-10а приведен далее.

Приказ о направлении работника в командировку

На основании служебного задания составляется приказ о направлении работника в командировку (форма №Т-9 или Т-9а). В приказе обязательно указываются фамилия и инициалы работника, структурное подразделение, где он работает, его профессия (должность), а также цель, время и место командировки.

Можем подвести итог, что все затраты выполненные работником в служебной командировке, восполняет государство или фирма, которая отправила работника в ту или иную командировку (местность). Со стороны работника должен быть сделан полный отчет о проделанной работе, который утвержден его организацией.

Заключение

1. Служебная командировка - это выполнение работником по распоряжению работодателя своей трудовой функции в течение определенного срока вне места постоянной работы, в другой местности с предоставлением гарантий и компенсаций.

Срок служебной командировки, режим рабочего времени и времени отдыха командируемых устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Данное определение следует включить в ТК РФ.

2. Анализ этой правовой категории позволяет выделить следующие признаки служебной командировки:

1) выполнение служебного задания вне места постоянной работы и места постоянного жительства, в том числе за пределами Российской Федерации;

2) выполнение служебного задания работником, состоящим в трудовых отношениях с работодателем;

3) наличие служебного поручения для командируемого работника в соответствии с его трудовой функцией;

4) принятие работодателем распоряжения, с которым работник должен быть письменно ознакомлен;

5) установление ограниченного срока командировки, максимальный срок которого определяется Постановлением Правительства РФ и на его базе локальным нормативным актом с учетом мнения представительного органа работников;

6) применение для работника гарантий и (или) компенсаций, связанных с поездкой.

3. В курсовой работе анализируются правовые различия между командировкой и такими правовыми категориями, как служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, временный и постоянный перевод, а также вахтовый метод работы. Все эти явления имеют сходства и различия. Установление юридической природы этих правовых явлений имеет важное значение для правоприменительной практики, так как влияет на уровень гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством для работников.

4. Множество вопросов на практике встречается по выплате суточных. Законодательно также не урегулирован вопрос, возможно ли предоставить работнику, находящемуся в командировке, отпуск без сохранения заработной платы.

Действующая Инструкция «О служебных командировках в пределах СССР» разъясняет только вопрос о временной нетрудоспособности, и ничего не говорит об иных видах внерабочего времени. Поэтому считаем, что регламентация отпусков без сохранения заработной платы должна быть по аналогии с периодами временной нетрудоспособности

5. Ряд проблем на практике существует в связи с так называемыми инициативными командировками (самовольным выездом работника вне места постоянной работы) и отказом работника от выезда в командировку.

Считаем, что поездка работника без соответствующего распоряжения работодателя и отказ от выезда в командировку рассматриваются как нарушение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка, т.е. как дисциплинарный проступок (ст. 192 ТК РФ).

5. Проведя всесторонний анализ особенностей направления в служебные командировки отдельных категорий работников, сделан ряд выводов:

Направление в служебную командировку работников, работающих по совместительству, возможно только в свободное от основной работы время. Вместе с тем, если командировка выпадает на рабочие дни, то еледует получать согласие основного работодателя и оформлять по основному месту работы отпуск без сохранения заработной платы на период командировки совместителя;

Так как закон связывает работу с теми природными и климатическими условиями, которые существуют в месте, где такая работа должна осуществляться, полагаем, что работник, занятый на сезонных работах, может быть направлен только в такую служебную командировку, которая предполагает выполнение поручения в местности с такими же природными и климатическими условиями;

Направление работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев, в служебные командировки должно быть также ограничено предельными сроками;

Научные командировки являются разновидностью служебных, следовательно, должны применяться нормы о соответствующих гарантиях и компенсациях;

Следует либо в ТК РФ установить запрет направлять иностранных граждан в командировки, либо изменить нормативные правовое акты, регулирующий правовой статус иностранного гражданина, допуская его передвижение по всей территории РФ с ведома работодателя.

7. В связи с тем, что ст. 168 ТК РФ регламентирует порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определять коллективным договором или локальным нормативным актом, в исследовании разработан и приведен пример такого локального акта: «Положение о служебных командировках в пределах Российской Федерации».

8. Анализ норм ТК РФ показал, что компенсации за разъезды схожи с командировочными выплатами. Законодатель уравнял в правах тех работников, которые работают в офисе и лишь иногда ездят в другие города по производственным целям с теми, кто вынужден фактически все рабочее время находиться в пути.

Отличие имеется только в суточных, которые при разъездах не нормируются.

Полагаем, что за разъездной характер работ работодатель должен выплачивать работнику компенсационную выплату, которая является частью заработной платы.

9. Так как нормами трудового законодательства установлено, что перечень работ, профессий, должностей работников, чья работа осуществляется в пути или носит разъездной характер, а также размеры компенсаций и порядок их определения устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, в исследовании разработан такой акт «Положение о порядке возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых имеет разъездной характер»

10. По нашему мнению, расходы работникам при переезде на работу в другую местность, должны возмещаться в случае:

1) перевода работника вместе с организацией на работу в другую местность (ст. 72.1 ТК РФ).

2) увольнение работника с прежнего места работы в порядке перевода на другую работу (п. 5 ст. 77 ТК РФ).

3) приглашение на работу нового работника, которое вынуждает его сменить место жительства.

Конкретные размеры возмещения этим работникам расходов, названных в ст. 169 ТК РФ, определяются исключительно соглашением с работодателем.

11. В курсовой работе доказывается необходимость в целях реализации Трудового кодекса РФ создания единого нормативного правового акта, принимаемого Правительством РФ - «Положения о служебных командировках в пределах Российской Федерации и за границу».

Список использованных нормативных актов и литературы

1. Всеобщая декларация прав человека Принята резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года. Статья 23

2. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. от 28.06.2014)

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. (ред. 16.10.2014) №749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки»

4. Иконникова Г.И. Философия права. - М.: Юрайт, 2010. - 351 с

5. Лейст О.Э. Сущность права. - М.: Зерцало-М, 2011. - 352 с.

6. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М.: Дело, 2011. - 528 с

7. Нерсесянц В. Проблемы общей теории права и государства. - М.: Инфра-М, 2010. - 816 с.

8. Рассолов М.М., Малахов В.П., Иванов А.А. Актуальные проблемы теории государства и права. - М.: Юнити-Дана, 2013. - 448 с.

9. Теория государства и права / Под ред. А.С. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. - М.: Юрайт, 2011. - 752 с.

10. М.И. Кучма, Е.А. Хлыстова. Гарантии и компенсации. М., Профиздат.2012 - 236 с.

11. Постановление Госкомстата Правительства №55

12. Указания Банка России от 11 марта 2014 года №3210-У п. 6.3 «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства»

13. Постановление Госкомстата РФ от 01.08.2001 №55 «Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации N АО-1 «Авансовый отчет» (01 августа 2001 г.)

14. Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749 п 3 (Положение о служебных командировках)

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Правовая природа и виды гарантий и компенсаций в трудовом праве. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, переезде в другую местность. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей.

курсовая работа , добавлен 19.02.2011

Понятие гарантийных и компенсационных выплат, их виды, сравнительная характеристика, нормативно-правовое обоснование начисления. Гарантии при направлении работников в служебные командировки и переезде на работу в другую местность, ликвидации организации.

курсовая работа , добавлен 23.01.2014

Правовая природа гарантий и компенсаций. Исполнение работодателем прав и обязанностей по предоставлению работнику гарантий и компенсаций (связанных с охраной здоровья, при направлении в служебные командировки и поездки, совмещающим работу с обучением).

дипломная работа , добавлен 28.09.2016

Понятие гарантий в сфере труда. Гарантии работников при направлении в служебные командировки и на работу в другую местность, при исполнении государственных или общественных обязанностей. Компенсации, связанные с прохождением лечения работниками.

дипломная работа , добавлен 06.06.2011

Понятие гарантий и компенсаций работникам. Законодательно предусмотренные виды выплат и доплат за направление в служебные командировки, использование личного имущества и при переезде на работу в другую местность, вынужденное неполное рабочее время.

курсовая работа , добавлен 08.08.2010

Понятия гарантии и компенсации в трудовом праве. Условия, основания и порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам совмещающим работу с получением образования. Основные права и обязанности работников, проходящих дополнительное образование.

курсовая работа , добавлен 24.02.2016

Понятие гарантий и компенсаций. Гарантийные и компенсационные выплаты, доплаты, их виды. Трудовые отношения и условия их возникновения, в результате которых работникам предоставляются гарантии и компенсации, отражение данных категорий в Трудовом кодексе.

контрольная работа , добавлен 04.10.2011

Случаи, при которых работнику производятся доплаты до среднемесячного заработка. Имущественные и неимущественные права работников. Проблемы правового регулирования видов гарантий и компенсаций в трудовом праве Российской Федерации и пути их решения.

курсовая работа , добавлен 01.10.2014

Гарантии и компенсации в Трудовом кодексе РФ. Гарантии при приеме на работу и переводе на другую работу. Порядок увольнения работников. Компенсации при расторжении трудового договора. Порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками.

реферат , добавлен 18.02.2012

Понятие гарантии и компенсации в трудовом праве. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в различных образовательных учреждениях. Проблемы предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением.

Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, чья постоянная работа осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
следует признать выполнение служебного поручения не только в другой местности (в другом населенном пункте), но и в той же местности (в том же населенном пункте).
Кроме терминов "командировка", "служебная командировка" в законодательстве употребляются понятия "производственная командировка", "служебные разъезды". Термин "служебная командировка" используется не только в трудовом, но и в административном, муниципальном, налоговом праве.

Направление в командировку по общему правилу производится по распоряжению работодателя безотносительно волеизъявления работника. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и , а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 167 ТК РФ).
В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

расходы на проезд;
расходы на найм жилого помещения;
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ст. 168 ТК РФ).

Российское трудовое право выделяет два вида командировок: в пределах Российской Федерации, в зарубежные страны.

Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утв. Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749, регулирует отношения, связанные со служебными командировками как на территории Российской Федерации, так и на территории иностранных государств.

Работники направляются в служебные командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Поездка работника, направляемого в командировку по распоряжению работодателя или уполномоченного им лица в обособленное подразделение командирующей организации (представительство, филиал), находящееся вне места постоянной работы, также признается командировкой.

Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. Если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитываются время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника к месту постоянной работы.

Вопрос о явке работника на работу в день выезда в командировку и в день приезда из командировки решается по договоренности с работодателем.

Если работник по окончании рабочего дня по согласованию с руководителем организации остается в месте командирования, расходы на найм жилого помещения при представлении соответствующих документов возмещаются ему в размерах, определяемых в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Фактический срок пребывания в командировке определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, используемой в хозяйственной деятельности организации, куда командирован работник, для засвидетельствования такой подписи. Если работник командирован в организации, находящиеся в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда производятся в каждой из организаций, куда он командирован.

Средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Работнику, работающему по совместительству, при командировании сохраняется средний заработок у того работодателя, который направил его в командировку. В случае направления такого работника в командировку одновременно по основной работе и работе, выполняемой на условиях совместительства, средний заработок сохраняется у обоих работодателей, а возмещаемые расходы по командировке распределяются между командирующими работодателями по соглашению между ними.

Работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов на проезд и найм жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Работникам возмещаются расходы на проезд и найм жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации. Размеры расходов, связанные с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 Положения N 749.

При командировках в местность, откуда работник, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы, имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к месту постоянного жительства в каждом конкретном случае решается руководителем организации с учетом дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, а также необходимости создания ему условий для отдыха.

Е. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействительным первого положения пункта 15 Инструкции Минфина СССР, указывая, что содержащееся в нем предписание не выплачивать суточные, если командированный работник имеет возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, противоречит законодательству, нарушает его права и охраняемые законом интересы.

Решением Верховного Суда РФ от 4 марта 2005 г. в удовлетворении заявленного требования отказано.

В кассационном представлении прокурор, участвующий в деле, просит решение Суда отменить и производство по делу прекратить, а заявитель в кассационной жалобе - решение Суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявленного требования.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ не находит оснований для их удовлетворения.

Согласно части 1 ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, предусмотренных Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.

В главе 24 ТК РФ дано определение понятия "служебная командировка", а также установлены гарантии при направлении работников в служебные командировки. Однако содержательной регламентации всех вопросов, связанных с направлением работников в служебные командировки, в указанной главе, как и в других нормах Кодекса, не имеется.

В силу статьи 5 ТК РФ регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти. В данном случае в связи с отсутствием соответствующего нормативного правового акта федеральных органов исполнительной власти подлежит применению Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. N 62 "О служебных командировках в пределах СССР" в части, не противоречащей ТК РФ.

С доводом кассационного представления, что трудовое законодательство не предусматривает компетенцию федеральных органов исполнительной власти в названной сфере правового регулирования, отнеся к компетенции работодателя определение порядка и размера возмещения расходов, связанных со служебными командировками, поэтому оспариваемая Инструкция не действует, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению, согласиться нельзя. В соответствии с частью 2 ст. 168 ТК РФ порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации.

Из приведенной нормы не следует, что она предусматривает регулирование работодателем вопросов, связанных с определением оснований и условий возмещения расходов, связанных со служебной командировкой. Коллективным договором или локальным нормативным актом организации в силу этой нормы могут регулироваться лишь порядок и размеры возмещения таких расходов.

Оспариваемая норма определяет условия, при которых работнику возмещаются дополнительные расходы (суточные), что входит в сферу правового регулирования федеральных органов исполнительной власти, а не работодателя. Оснований для вывода о противоречии этой нормы ТК РФ, вследствие чего она не подлежит применению, не имеется.

В силу статьи 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику, в частности, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Из анализа приведенных правовых норм в их единстве следует, что законодатель связывает право на возмещение дополнительных расходов (суточных) не только с фактом выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, но и с проживанием работника вне постоянного места жительства. При этом исходя из содержания статьи 168 ТК РФ под проживанием понимается пребывание в жилом помещении, необходимость иметь которое обусловлена отсутствием у работника возможности возвращаться в жилое помещение и проживать в нем по месту своего жительства. Следовательно, если работник, выполняющий служебное поручение вне места постоянной работы, имеет возможность ежедневно возвращаться и проживать по месту своего жительства, дополнительные расходы, связанные с проживанием в другом месте, он не несет и право на получение суточных не имеет.

Именно такое условие выплаты дополнительных расходов (суточных) закреплено в оспариваемой норме. В связи с этим суд правильно, в соответствии с частью 1 ст. 253 Гражданского процессуального кодекса РФ, принял решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Работодатель приказом (распоряжением) назначает лицо, ответственное за ведение журнала регистрации работников, выезжающих в командировку и прибывающих из командировки, а также производство отметок в командировочных удостоверениях. Командировочные удостоверения при однодневных командировках не выдаются.

Расходы на проезд к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и проезд из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, включают затраты на проезд транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы, а также страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы на найм жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами, в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом.

Работнику возмещаются расходы на проезд к месту командировки и обратно в размере стоимости проезда воздушным, водным, железнодорожным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси), включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже билетов, расходы за пользование постельными принадлежностями, а также оплату стоимости проезда к станции, пристани, аэропорту, если они находятся за чертой населенного пункта.

Компенсация проездных расходов на проезд работника в мягком вагоне (СВ), в каютах, оплачиваемых по I - V группам тарифных ставок на судах речного флота, а также на воздушном транспорте по билету (бизнес-класса) производится в каждом конкретном случае с разрешения руководителя организации по представлении проездных документов. Если командированный не может представить проездные документы (при утрате их), с разрешения руководителя организации ему оплачивается минимальная стоимость проезда от места постоянной работы до места командировки, определяемая по справочникам пассажирских перевозок (стоимость железнодорожного проезда оплачивается по тарифу жесткого вагона пассажирского поезда, оплата проезда теплоходом - по тарифу II класса). При утрате авиабилета доказательством для оплаты стоимости полета может служить справка управления гражданской авиации, выданная на основании отрывного талона проданного билета.

Компенсация по найму жилого помещения в месте служебной командировки определяются работнику со дня прибытия и по день выезда в размерах, установленных Правительством РФ. Оплата найма жилого помещения производится по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии таких документов работнику возмещаются расходы на найм жилого помещения в размере 12 руб. в сутки.

Расходы на бронирование и найм жилого помещения на территории Российской Федерации возмещаются работникам (кроме случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) в порядке и размерах, определенных коллективным договором или локальным нормативным актом.

Компенсации, связанные с проживанием в месте пребывания в служебной командировке, определяется выплатой суточных за все календарные дни командировки, в том числе за дни приезда и отъезда, дни нахождения в пути, включая время вынужденной остановки в пути. Размер суточных устанавливается Правительством РФ и составляет 100 руб. за каждый день нахождения в командировке. Однако организации вправе за счет собственных средств устанавливать более высокие нормы компенсации при направлении в служебные командировки.

На работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха организаций, куда они командированы. Взамен дней отдыха, не использованных во время командировки, другие дни отдыха (по возвращении из командировки) не предоставляются.

Если работник был направлен в командировку специально для работы в выходные (нерабочие праздничные) дни, компенсация производится на общих основаниях. Если день отъезда в командировку приходится на выходной день, работнику предоставляется другой день отдыха по возвращении из командировки.

Возмещение иных расходов, связанных с командировками, в случаях, порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.

Работнику в случае его временной нетрудоспособности, удостоверенной в установленном порядке, возмещаются расходы на найм жилого помещения (кроме случаев, когда командированный работник находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства. За период временной нетрудоспособности работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению руководителя организации при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение трех рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах на проезд (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.

Соответствующие расходы подлежат возмещению работникам по прибытии их из командировки.

Размеры компенсационных выплат зависят от места командировки.

Загранкомандировки

Направление работника в командировку за пределы территории Российской Федерации производится по распоряжению работодателя без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в страны - участницы СНГ, с кем заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы.

Оплата и (или) возмещение расходов работника в иностранной валюте, связанных с командировкой за пределы территории Российской Федерации, включая выплату аванса в иностранной валюте, а также погашение неизрасходованного аванса в иностранной валюте, выданного работнику в связи с командировкой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".

Расходы на проезд при направлении работника в командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в порядке, предусмотренном пунктом 12 Положения N 749 при направлении в командировку в пределах территории Российской Федерации.

Работнику при направлении его в командировку на территорию иностранного государства дополнительно возмещаются:

расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
обязательные консульские и аэродромные сборы;
сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;
расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
иные обязательные платежи и сборы.

Расходы на найм жилого помещения при направлении работников в командировки на территории иностранных государств, подтвержденные соответствующими документами, возмещаются ему в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом.

На основании Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 1 декабря 1993 г. N 1261 "О размере и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории иностранных государств" (в ред. от 21 октября 2003 г. N 325) и Приказа Министерства финансов РФ от 4 марта 2002 г. N 15н "Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран" (в ред. от 2 августа 2004 г. N 64н) с 1 января 2002 г. установлены размеры предельных норм возмещения расходов на найм жилого помещения при краткосрочных командировках на территории зарубежных стран работников учреждений Российской Федерации согласно приложению (Австралия - до 70 долл. США; Австрия - до 73 евро; Азербайджан - до 75 долл. США в Баку и т.д.).

Выплата суточных в иностранной валюте при направлении работника в командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется в размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 19 Положения N 749.

За время нахождения в пути работнику, направляемому в командировку за пределы территории Российской Федерации, суточные выплачиваются:

при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок в пределах территории Российской Федерации;
при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом для командировок на территории иностранных государств.

При следовании работника с территории Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации дата пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и возвращении на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте.

При направлении работника в командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, куда направляется работник.

Размеры суточных в иностранной валюте при краткосрочных (сроком до 60 дней) командировках на территории иностранных государств устанавливаются Министерством финансов РФ по согласованию с Министерством иностранных дел РФ.

В случаях, когда работники, направленные в краткосрочную командировку за границу, в период командировки обеспечиваются иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных этим лицам не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанным лицам иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет им за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает им суточные в размере 30% нормы.

Работникам, выехавшим в командировки за границу и возвратившимся из-за границы в Россию в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50% нормы.

Примечание. Представляется не совсем правильным название Положения N 749, ибо оно регулирует общие вопросы и не устанавливает особенности, например применительно к отдельным категориям работников. Поэтому предпочтительней было назвать этот нормативный правовой акт следующим образом: "Положение о служебных командировках работников".

Компенсации, связанные со служебными командировками работников организаций, финансируемых из федерального бюджета

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" компенсации установлены в следующих размерах.

1. Компенсация расходов на найм жилого помещения (кроме случая, когда направленному в служебную командировку предоставляется бесплатное помещение) - в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 550 руб. в сутки. При отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, - 12 руб. в сутки.

2. Компенсация расходов на выплату суточных - в размере 100 руб. за каждый день нахождения в служебной командировке.

3. Компенсация расходов на проезд к месту служебной командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы на пользование в поездах постельными принадлежностями) - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна с паромной переправы;
воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автотранспортном средстве общего пользования (кроме такси).

4. Компенсация при отсутствии проездных документов, подтверждающих произведенные расходы, - в размере минимальной стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
водным транспортом - в каюте X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте III категории речного судна всех линий сообщения;
автомобильным транспортом - в автобусе общего типа.

Возмещение расходов в размерах, установленных пунктом 1 Постановления, производится организациями в пределах ассигнований, выделенных им из федерального бюджета на служебные командировки, либо (в случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание.

Расходы, превышающие размеры, установленные пунктом 1 Постановления N 729, а также иные связанные со служебными командировками расходы (при условии, что они произведены работником с разрешения или ведома работодателя) возмещаются организациями за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание, а также за счет средств, полученных организациями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.